Einführung:
Seit 1. September 2001 gilt in Österreich die Trinkwasserverordnung – TWV
(BGBl. II 304/2001 vom 21. August 2001 i.d.g.F.).
Diese Verordnung regelt:
1. Die Anforderungen an die Beschaffenheit des Trinkwassers.
2. Die Pflichten des Betreibers im Rahmen der Eigenkontrolle.
3. Information der Abnehmer über die aktuelle Qualität des Wassers.
4. Die Überwachung durch die Behörde.
5. Ausnahmen von einzelnen Parametern.
Mit der TWV soll sichergestellt werden, dass stets einwandfreies Trinkwasser an die Verbraucher bzw. Abnehmer abgegeben wird.
Wer ist betroffen?
Die Verordnung regelt die Anforderung an die Qualität von Wasser für den menschlichen Gebrauch zur Verwendung als Lebensmittel oder in Lebensmittelunternehmen. Unter Lebensmittelunternehmen sind auch Trinkwasserversorgungsanlagen zu verstehen, aus denen Wasser für den menschlichen Gebrauch bereitgestellt wird.
Damit ist jede Wasserversorgungsanlage gemeint, aus der Trinkwasser, ob unentgeltlich oder nicht, in irgendeiner Form weitergegeben wird (z.B. kommunale oder genossenschaftliche Wasserversorgungen, Gaststätten, Privatzimmervermietungen, landwirtschaftliche Direktvermarkter, Betriebsstätten, Miethäuser…).
Auch Wassergemeinschaften unterliegen den Bestimmungen der TWV, sofern es sich nicht nur um eine Versorgung im Rahmen des familiären Verbandes handelt.
Die Anforderungen an die Beschaffenheit des Trinkwassers gelten an jenen Stellen, die üblicherweise zur Trinkwasserentnahme dienen. In Lebensmittelbetrieben gilt die Verordnung nicht nur für Wasser, das getrunken wird, sondern auch für Wasser, das direkt oder indirekt z.B. zur Erzeugung von Lebensmittel oder zum Reinigen verwendet wird.
Anforderungen an das Wasser:
Wasser muss geeignet sein, ohne Gefährdung der menschlichen Gesundheit getrunken oder verwendet zu werden.
Dazu sind in der Verordnung Indikatorparameterwerte (bei Überschreitungen muss über etwaige Maßnahmen entschieden werden) und Parameterwerte (diese Werte dürfen nicht überschritten werden) für zahlreiche mögliche Inhaltsstoffe festgelegt.
Ob das Wasser der TWV entspricht, wird bei der Untersuchung festgestellt. Es genügt aber nicht, wenn nur diese Werte eingehalten werden, sondern es muss sich auch die gesamte Anlage technisch und hygienisch in ordnungsgemäßem Zustand befinden, sodass künftige Verunreinigungen ausgeschlossen werden können. Dazu muss vom Untersuchungsinstitut bei der Probenahme ein Lokalaugenschein durchgeführt werden. Mängel, die bei dieser Begutachtung festgestellt werden, können zu einer negativen Beurteilung im Trinkwassergutachten führen.
Pflichten des Betreibers:
Genau geregelt sind die Pflichten eines Betreibers im Rahmen der Eigenkontrolle.
Der Betreiber einer Wasserversorgungsanlage hat:
- die Anlage ordnungsgemäß zu errichten und zu betreiben.
- Untersuchungen des Wassers durchführen zu lassen.
- die Gutachten und Befunde an die zuständige Behörde weiterzuleiten.
- bei mikrobiologischen und chemischen Verunreinigungen Maßnahmen zu ergreifen.
Errichtung und Wartung von Wasserversorgungsanlagen:
Die Anlage ist dem
- Stand der Technik entsprechend zu errichten,
- in ordnungsgemäßem Zustand zu halten und
- vor negativen Einflüssen zu bewahren.
Um dies zu erreichen, ist es erforderlich
- die Anlage fachgerecht durch geschulte Personen oder
- durch einschlägig konzessionierte Betriebe zu errichten und zu warten und
- über Wartungsarbeiten und Schulungen Aufzeichnungen zu führen.
Alle diese Aufzeichnungen und Belege müssen jedenfalls fünf Jahre aufbewahrt und auf Verlangen der Behörde vorgewiesen werden. Baupläne und Planungsunterlagen sind unbegrenzt aufzubewahren.
Untersuchungen des Wassers:
Je Anlagengröße müssen in gewissen Abständen bestimmte Untersuchungen durchgeführt werden (eine detaillierte Aufstellung ist unter „Untersuchungen“ zu finden).
- Wasserversorgungsanlagen mit einer täglich verteilten Wassermenge bis zu 10 m³/Tag müssen die Proben an Stellen entnehmen lassen, die einen Rückschluss auf den Verbraucher zulassen (z.B. Zapfhähne beim Verbraucher oder an denen das Wasser in Lebensmittelbetrieben verwendet wird,…).
- Von der Behörde werden Entnahmestellenfür jede Wasserversorgungsanlage mit einer täglich verteilten Wassermenge über 10 m³/Tag festgelegt, an denen dann jedenfalls untersucht werden muss.
Pflichten bei mikrobiologischen und chemischen Verunreinigungen:
Entspricht das Wasser nicht den Anforderungen an die mikrobiologische und chemische Beschaffenheit (Parameterwerte), so sind vom Betreiber unverzüglich:
- Maßnahmen zur Wiederherstellung der Trinkwasserqualität zu ergreifen, um spätestens innerhalb von 30 Tagen den Parameterwerten zu entsprechen.
- es sind alle Abnehmer in geeigneter Weise über die betroffenen Parameter und die dazugehörigen Parameterwerte zu informieren und auf etwaige Vorsichtsmaßnahmen (Nutzungsbeschränkungen oder bestimmte Behandlungsverfahren wie z.B. bei mikrobiologischen Verunreinigungen das Kochen bei Siedetemperatur, die zumindest 3 Minuten gehalten werden muss) hinzuweisen.
- Weiters sind die Abnehmer darauf hinzuweisen, dass diese Information allen Verbrauchern (z.B. durch Aushang im Gebäude) in geeigneter Weise zur Kenntnis zu bringen sind, die zuständige Behörde zu verständigen und alle notwendigen Informationen zu geben.
Es empfiehlt sich diese Verständigung schriftlich, mit einer Auflistung aller Maßnahmen, einem Zeitplan und allen Gutachten an die Behörde zu übermitteln.
Untersuchungsanstalten/Trinkwasseruntersucher:
Trinkwasseruntersuchungen dürfen nur von einer gemäß Lebensmittelsicherheits- und Verbraucherschutzgesetz (LMSVG) befugten Untersuchungsanstalt oder einer hierzu befugten Person durchgeführt werden. Eine Liste mit den in Oberösterreich relevanten Untersuchern kann von obiger Adresse bezogen werden.
Achten Sie bitte darauf, dass das Institut, bei dem Sie die Untersuchung in Auftrag geben wollen, auch tatsächlich diese Berechtigung besitzt.
Die Untersuchungsanstalten haben:
- bei der Probenahme einen Lokalaugenschein durchzuführen,
- die Proben zu entnehmen,
- und das Wasser entsprechend der Verordnung zu untersuchen.
Untersuchungen, die nicht diesen Kriterien entsprechen, können nicht anerkannt werden. Eine Nachuntersuchung ist dann notwendig.
Trinkwasserinformation:
Die Abnehmer müssen wenigstens einmal jährlich über die aktuelle Qualität des Wassers informiert werden. Die Information muss über die Wasserrechnung, Informationsblätter der Gemeinden oder andere geeignete Weise erfolgen.
Diese Information muss wenigstens den Nitratgehalt, die untersuchten Pestizide und die dazugehörigen Parameterwerte enthalten. (Besteht keine Untersuchungspflicht auf Pestizide, so muss auf diesen Umstand hingewiesen werden z.B. Pestiziduntersuchung ist aufgrund der Trinkwasserverordnung nicht erforderlich). Eine Information über weitere Parameter erfolgt auf Verlangen des Abnehmers schriftlich.
Vorlage bei der Behörde:
Der Betreiber muss alle Untersuchungsergebnisse unverzüglich an die zuständige Behörde weiterleiten. Das erfolgt:
- entweder durch die Vorlage von Originalbefunden in Papierform oder
- durch das Untersuchungsinstitut automatisch, falls gewünscht.
Ausnahmen:
Bei Überschreitung bestimmter Parameterwerte, darunter auch Pestizide und Nitrat, kann auf Ansuchen des Betreibers eine Ausnahme gewährt werden, sofern die Wasserversorgung nicht auf andere Weise sichergestellt werden kann.
Solche Bescheide können auf bis zu 3 Jahre befristet und nötigenfalls anschließend nochmals um bis zu 3 Jahre verlängert werden.
Untersuchungen:
In der Verordnung sind auch die Untersuchungshäufigkeiten festgelegt. Diese richten sich nach der verteilten Wassermenge in m³/Tag. Jeder Betreiber einer Wasserversorgungsanlage hat sich grundsätzlich an diese vorgeschriebenen Untersuchungshäufigkeiten zu halten, sofern die Behörde nicht zusätzliche Beprobungen vorgeschrieben hat.
| Menge des abgegebenen Wassers in m³ pro Tag (Anmerkung 1) | Routinemäßige Kontrollen Anzahl der Proben pro Jahr (Anmerkung 2) | Umfassende Kontrollen (Volluntersuchung) Anzahl der Proben pro Jahr |
| ≤ 10 | – | 1 Mindestuntersuchung |
| > 10 bis ≤ 100 | 1 | 1 Mindestuntersuchung |
| > 100 bis ≤ 1.000 | 4 | 1 |
| > 1.000 bis ≤ 10.000 | 1 + 1 pro 3.300 m³ pro Tag und Teile davon bezogen auf die Gesamtmenge (Anmerkung 5) | |
| > 10.000 bis ≤ 100.000 | 4 + 3 pro 1.000 m³ pro Tag und Teile davon bezogen auf die Gesamtmenge | 3 + 1 pro 10.000 m³ pro Tag und Teile davon bezogen auf die Gesamtmenge (Anmerkung 5) |
| > 100.000 | 10 + 1 pro 25.000 m³ pro Tag und Teile davon bezogen auf die Gesamtmenge (Anmerkung 5) |
Untersuchungsumfang:
| Routinemäßige Kontrolle | Geprüft werden bakteriologische-, aufbereitungstechnisch bedingte Parameter |
| Mindestuntersuchung | Diese Untersuchung umfasst die bakteriologischen und wichtige chemisch- physikalische Parameter und im Verdachtsfall weitere Parameter |
| Volluntersuchung | Bei dieser Prüfung müssen alle in der Verordnung erwähnten Parameter untersucht werden. |